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各街道(镇、乡)安监所，各危化品从业单位、烟花爆竹经营单位：
目前已全面进入夏季，正值企业生产经营和施工作业旺季，也是生产安全事故的易发、多发期。近期，在全国范围内由于危化品从业单位忽视安全生产，管理松弛，违章指挥，违章作业，各类事故有所抬头。进入7月份以来，江苏、浙江、辽宁、广州等地相继发生了危险化学品爆炸、泄漏和污染等事故：
7月6日下午3时40分，江苏泰州梅兰化工集团生产区一反应装置发生爆炸，震天巨响声震出数公里之外，设备爆炸后产生的一块扇形铁片，横空飞出500米；
7月8日晚23时30分许，位于杭州城北的杭州国森化学工业有限公司化学品仓库发生爆炸，现场储存万能胶化工原料，一楼框架结构着火，火势较大，共出动10个消防中队32辆消防车赶往现场；
7月13日上午9时许，位于广州沙太路一化学品仓库发生爆炸，过火区域约3万平方米，3名工人被烧伤。初步调查显示，工人作业时违反操作规程导致化学品爆炸起火；
7月16日晚18时许，大连市新港码头装卸原油作业时中石油的一条输油管道发生爆炸起火，造成原油泄漏影响100平方公里海域。
7月18日晚10时50分许，广德张氏合成材料有限公司发生爆炸事故，该公司办公楼和3个车间被炸得千疮百孔，厂区内燃起熊熊大火，空气中伴有有毒气体，事故造成30余人不同程度的受伤。
对此，我们应当引起高度重视，必须采取有力措施，认真抓好夏季高温季节危化品安全生产各项工作，现提出如下要求：
一、深刻吸取事故教训，提高认识，确保安全度夏
当前高温、雷雨季节是危险化学品安全事故高发时期，各部门、单位应进一步提高对做好当前危化品安全工作特殊性、重要性和紧迫性的认识，结合我区今年深化“安全生产年”危化品和烟花爆竹隐患排查治理工作及当前“压事故、保稳定”专项行动工作要求，采取扎实有力的措施，切实做好危化品安全生产工作。对辖区内的危化品从业单位、烟花爆竹批发、零售经营单位进行一次全面安全大检查，及时消除隐患，预防和减少各类事故发生，确保平安度夏。
二、强化责任意识，切实落实企业安全生产主体责任
督促企业积极开展高温期间的隐患排查，建立详细的安全检查记录，制订和完善应急救援预案，严格执行各项安全管理制度，落实各项安全生产措施。着重对从业人员进行相应的安全生产教育培训，提高职工的安全意识、操作技能、应急避险能力和遵章守法的自觉性。同时，要进一步强化对特种作业人员的上岗培训，持证上岗率要求达到100%。
三、继续落实上海世博会期间危化品和烟花爆竹安全监管工作
严格安全监管，狠抓企业主体责任落实。督促各危化品生产、经营企业做好危化品进出流向登记台帐，各烟花爆竹批发、零售单位做好烟花爆竹流向登记工作。强化企业的各项安保措施及值班制度，强化对外来人员及运输车辆的检查管理工作。
四、结合夏季高温气候特点，督促危化品从业单位和烟花爆竹批发零售单位有针对性地落实以下措施
（一）严格按照危险化学品安全管理的要求，做好高温期间危险化学品的码头装卸作业及安全仓储工作。严格执行避高温安全措施，甲类易燃液体、液化气体在气温超过30℃以上时，应采取喷淋降温措施。其它易燃液体储罐也应避免阳光直射，并确保呼吸装置、放空装置有效。所有易燃、易爆危险化学品均应存放在专门的危化仓库，并落实通风、降温、防雷、防爆措施，严禁露天存放，各类气态及液态储罐、钢瓶高温时段要控制进出数量。同时应强化对物料输送管道安全巡查管理。
（二）抓好高温期间烟花爆竹仓库的安全管理工作。既要做好高温天气的降温工作又要做好雷雨天气的防水防潮工作。高温季节应加强库区的日常巡查，认真记录库房的温度和湿度，做好烟花爆竹的流向登记工作，尽量减少烟花爆竹的存放数量。
（三）由于高温期间易燃、易爆、有毒、有害液体挥发加快，各危化从业单位应将此类危险化学品的储存装置加盖、密封，生产车间、仓库应尽量减少挥发源，同时加强车间及仓库通风，防止因气体集聚而引发爆炸和中毒事故。
（四）切实抓好有限空间作业的安全生产工作，切实采取有效措施，减少作业人员进入存在危险有害因素(如缺氧、有硫化氢、一氧化碳等有毒气体和有甲烷等易燃易爆气体或粉尘中毒危险)且受到限制和约束的封闭、半封闭设备、设施及场所。需进入有限空间作业的必须落实安全措施，加强人员在场监督，改善通风条件，防止人员中毒。
（五）要加强雷雨天气的安全管理。按规定加强对防雷防静电装置、防爆电气的安全检测，要加强对移动电动工具、电焊机、施工现场用电的安全用电检查，严格执行加装漏电保护装置的有关规定。
（六）做好汛期的各项安全工作。对于储存有遇湿易燃化学品、腐蚀品、有毒品等单位，要对危化品仓库的防雨、防地面进水情况进行检查，以确保仓库在发生暴雨的情况下不渗漏、不发生地面进水情况，防止危化品仓库被淹被泡。
（七）严格管理，认真组织开展设备检修工作。夏季是化工企业检修的高峰期，涉及到各类易燃易爆生产装置，稍有不慎，极易造成事故。要切实加强检修期间的安全管理，制定和落实检修安全防范措施。
（八）重点做好重大危险源的监控管理，落实各项监控措施，建立健全重大危险源专项管理台帐，严防发生火灾、爆炸、泄漏等各类事故。
（九）做好防暑降温工作，保障职工的身体健康。要督促企业依法、合理组织生产，严格控制加班、加点，完善防暑降温设施和装备，不断改善作业环境，预防作业人员过度疲劳导致生产事故的发生。
（十）提高对危化品事故的防范和处置能力，最大限度降低和减少人民生命财产损失，制定有针对性、可操作的危化品事故应急预案，并定期组织演练，不断加以完善。
五、各街道（镇、乡）安监所及各危化品企业要将安排布置工作情况及检查落实结果在9月底前书面报送区安监局企业监管科。我局将根据有关情况不定时开展实地督查，同时对开展工作不力或隐患排查整改不到位的单位，给予通报批评及严厉行政处罚。
二〇一〇年七月二十日
主题词：安全生产 工作 通知
抄送：市安监局危化处，陈利幸书记、华伟区长、徐斌副区长。
宁波市北仑区安全生产监督管理局办公室 2010年7月20日印发
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